В садоводческих обществах предусмотрены целевые и членские взносы в соответствии со статьей закона № 217-ФЗ. Членские взносы ограничены определенными сумами, а целевые могут иметь широкий спектр использования при утверждении на собрании членов СНТ.
Но иногда ситуация складывается таким образом, что председатель превышает лимит средств или тратит их на другие цели. Какие действия дачников могут быть в этой ситуации?
На собрании принимается решение о сборе дополнительных средств на ремонт и улучшение участков, если все члены общества с этим согласны. На каждое принятое решение составляется смета и расходы должны поступить именно на эти цели.
Но часто складываются ситуации, когда средства тратятся на незапланированные расходы. Председатель при этом ставит товарищество перед фактом.
Деньги из общей казны расходуются на определенные нужды правления, но запланированный ремонт не производится. И на следующий год по новой предлагается собирать средства на те же расходы.
Но возникают определенные вопросы:
- как быть уверенным, что в этом году деньги поступят на утвержденные цели;
- почему председатель не посоветовался с гражданами
- как общественность сможет произвести контроль вновь поступившей суммы.
Ответ на первый вопрос – нет никакой уверенности в расходе средств.
Второе – представитель правления полагает, что вправе распоряжаться, что именно ему делать и на что пускать общественные средства.
Третий вопрос можно рассмотреть более детально.
Какую ответственность может понести представитель СНТ за финансовую трату, не подтвержденную членами общества?
Законом не предусмотрена ответственность правления за нецелевые траты. Иск можно подать только в гражданский суд или на собрании дачников потребовать вернуть деньги, либо отремонтировать запланированное ранее за его счет. Но на практике, оба варианта редко срабатывают.
Самый действенный метод для привлечения председателя к ответственности за потраченные суммы – обращение в прокуратуру. Для этого потребуются:
- письменное решение собрания о проектах, на которые выделялись денежные средства и сколько;
- заключение комиссии о неправомерном расходе денежных средств.
Получить документацию можно у правления с уведомлением через почту. Но получить их быстро вряд ли удастся. Также понадобится предоставление платежек.
Также необходимо приложить копии уведомительного письма о требовании предоставления документов и платежки к заявлению.
Если вопрос все же не получается решить мирным путем, есть более быстрый способ разбирательства. Необходимо отправить курьера с запросом к председателю, а если того не окажется на месте, будет подтверждение о просьбе получения копий.
Действия прокуратуры заставят председателя в будущем относиться к просьбам садоводов и своим обязанностям более серьезно.
Для возмещения потраченных средств нецелевым образом возможно только после судебного разбирательства.
Расскажите о своем опыте нецелевого использования средств вашим председателем СНТ?
Наш председатель с казначеем 3 года получали з/п завышеную(сами себе добавили)В прокуратуре этот факт был выявлен (разница между выплаченной з/п и з/п утвержденной общим собранием составила более 300 тыс. руб),но в возбуждении уголовного дела было отказано .Далее,правлением СНТ было подан иск в гражданский суд,о возмещении ущерба СНТ незаконновыплаченной з/п на председателя (он действующий),но суд не принял иск,сославшись на то,что данный иск может только подать председатель СНТ!!!!Правление не может выступать истцами. Парадокс! Председатель СНТ должен подать иск на самого себя,чтобы вернуть присвоенные общие деньги садоводов!!! А переизбрать его не можем уже 2 года..Кворум не собирается….Замкнутый круг! Наделали законов непонятно для кого..Воруй-не хочу!
Вы должны понять что правление -это исполнительная власть которая выполняет решения собрания. Собрание выносило решение предать казни председателя? Нет . Представляет интересы СНТ — избранный вами председатель — что вам и говорит суд. Все правильно. Проводите собрание — побегайте соберите — но все сделайте по закону и уставу так чтобы придраться не к чему было. выносите решение о привлечении к суду подлого председателя и все сработает. Власть не в праве вмешиваться в дела вашего СНТ — только в случае явного уголовного или по решению собрания. Вот так!
«…Власть не в праве вмешиваться в дела вашего СНТ — только в случае явного уголовного или по решению собрания. Вот так!» — цитата.
Нет, не так Сергей! Тогда ни один член СНТ не может защищать свои права единолично в суде, только коллективно, только на основании решения собрания.
Мой случай: трижды последовательно я добивался в суде признания общего собрания несостоявшимся из=за отсутствия кворума. А значит по закону все решения собрания по выборам правления и ревкомиссии, утверждению сметы, размерам взносов признаются ничтожными. Итог? Председатель и правление «не замечают» этих судебных решений и ведут дело так, как будто их нет . Прокурор отвечает, что вмешиваться не будет, поскольку это «гражданско-правовые отношения».
Наш председатель снт «трансмаш2» тратит деньгисадоводов на свою зарплату!
Садоводы сами себе создают проблемы своей ленью. Никто не хочет читать устав своего СНТ. Прочитай и знай садовод — что ты (собрание) есть хозяин и распорядитель денег (вносов). Ты создал фин. план расходов и доходов (смета) . Правление орган который исполняет твои задания в виде сметы. Председатель вообще не в праве осуществлять расход средств- от лицо представительское. У него функции представлять ваши интересы. Никакой председатель не в праве поднимать зр без вашего ведома. Все нецелевое использование председателем ваших средств — это превышение своих полномочий с отягчающими признаками. Чтобы не морочить себе голову. Пишите в отдел Полиции заявление проверить на предмет присутствия признаков преступления действия председателя с указанием фактов!!!! а не впечатлений. Далее полиция проводит проверку и перелает вам ответ . Если ваши доводы подтверждаються далее в суд или от обстоятельств опять в полицию. Но вы должны помнить что пострадавший в этом деле не вы а СНТ от СНТ должно быть обращение в суд т.е. собрание выносит решение .. идем в суд. Пишите вопросы отвечу . Только факты. Впечатления слухи домыслы мешают делу
«…Председатель вообще не в праве осуществлять расход средств- он лицо представительское.»…
Сергей! Выйдите из кабинета. Всё давно не так. Некоторые председатели давно не «председатели», а начальники СНТ. Почитайте что пишут садоводы на сайтах подтверждая мою точку зрения. Этим председателям не нужны ни сметы, ни отчёты, ни собрания и даже правление не нужно. Они решают всё сами, единолично и только их мнение играет главную роль.
Я из Самары. Жалоба на председателя в районных прокуратуру за растрату и нарушение ФЗ217 отправлено. Ни какой проверки не проводилось.. Была отписка что все документы у председателя в порядке. Была следующая жалоба в городскую прокуратуру- то же самое. Выяснилось что в районной прокуратуре все » схвачено». У него кругом «свои люди». Бьемся о эту стену , все без толку. Последние 5 лет заявления для вступления в товарищество не рассматриваются. Оказалось что большая часть дачников не имеют на руках документа подтверждающее членство в СНТ. Соответственно голосовать о смене председателя не можем.
Шантажирует отключением света и воды, если не дадим требуемых денег. Голосования не проводятся. Протоколы страчит, какие посчитает нужным. Устав изменил самовольно. Узнали случайно. Кто-то заказал платную выписку из ЕГРН.
По Уставу мы все предприниматели! Статьи Устава не соответствуют закону. Господа, это просто………пипипипипи!
По правилам п. 1 ст. 65.1 Гражданского кодекса РФ (далее — ГК РФ) юридические лица, учредители (участники) которых обладают правом участия (членства) в них и формируют их высший орган в соответствии с п. 1 ст. 65.3 настоящего Кодекса, являются корпоративными юридическими лицами (корпорациями). К ним относятся, в частности, юридические лица, которые не преследуют извлечения прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяют полученную прибыль между участниками.
Под указанное определение по смыслу положений Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» (далее – Закон № 217-ФЗ) подпадают садоводческие некоммерческие товарищества (СНТ).
Согласно абз. 1 п. 1 ст. 53.1 ГК РФ лицо, которое в силу закона, иного правового акта или учредительного документа юридического лица уполномочено выступать от его имени (п. 3 ст. 53 ГК РФ), обязано возместить по требованию юридического лица, его учредителей (участников), выступающих в интересах юридического лица, убытки, причиненные по его вине юридическому лицу.
В силу п. 1 ст. 65.2 ГК РФ участники корпорации (участники, члены, акционеры и т.п.) вправе требовать, действуя от имени корпорации (п.1 ст. 182 ГК РФ), возмещения причиненных корпорации убытков (ст. 53 ГК РФ).
Согласно правовой позиции, изложенной в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 25 от 23.06.2015«О применении судами некоторых положений раздела I части первой ГК РФ» участник корпорации, обращающийся в установленном порядке от имени корпорации в суд с требованием о возмещении причиненных корпорации убытков (ст. 53.1 ГК РФ), а также об оспаривании заключённых корпорацией сделок, о применении последствий их недействительности и о применении последствий недействительности ничтожных сделок корпорации, в силу закона является её представителем, в том числе, на стадии исполнения судебного решения, а истцом по делу выступает корпорация (п. 2 ст. 53 ГК РФ, п. 1 ст. 65.2 ГК РФ).
Таким образом, исходя из системного толкования вышеприведенных законоположений, член СНТ в силу прямого указания закона вправе обращаться в суд в интересах садового некоммерческого товарищества о взыскании убытков, причинённых председателем правления.